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閻慶民副主席在2019中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目金融峰會上的講話

導語證監會將會同新加坡金管局,進一步發揮中新證券期貨監管圓桌會等新機制作用,推動雙方跨境投融資、金融機構互設和金融要素市場的互聯互通。

證監會發布 · 2019-11-13 · 瀏覽4435

  尊敬的唐良智市長,王乙康部長,各位來賓:

  大家下午好!很高興參加2019中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目金融峰會。我謹代表中國證監會,對峰會的召開表示熱烈祝賀!

  當前,國際上保護主義、單邊主義持續蔓延,全球經濟金融運行風險和不確定性上升,在此背景下,峰會以“金融互聯互通·服務‘一帶一路’——金融開放創新助推陸海新通道”為主題,具有很強的現實意義。重慶產業門類齊全,是西部大開發的重要戰略支點,處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上,習近平總書記視察重慶時指出,重慶要“加快建設內陸開放高地、山清水秀美麗之地,努力推動高質量發展、創造高品質生活”。為此,我就進一步貫徹落實習近平總書記對重慶發展的重要指示精神,深化中新資本市場合作、支持服務“一帶一路”建設,談三點看法,供大家參考。

  一、中新資本市場合作面臨新的歷史機遇

  習近平總書記指出:“資本市場在金融運行中具有牽一發而動全身的作用,要通過深化改革,打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”。中國證監會認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,正在積極推進全面深化資本市場改革,加快資本市場雙向開放。一是擴大證券期貨行業開放。合資證券公司、基金管理公司和期貨公司的外資持股比例大幅放寬至51%政策已落地實施,目前已核準設立3家外資控股證券公司。2020年將進一步取消行業外資股比限制。二是擴大境內外資本市場互聯互通。滬深港通機制持續優化,滬倫通正式啟動,中日ETF互通產品順利落地。三是擴大境外長期資金投資境內市場渠道。A股納入國際知名指數并不斷提高納入比例,境外機構投資者持續增加對A股的配置。原油、鐵礦石、PTA、20號膠等期貨品種境外投資者參與穩步增加,價格影響力不斷提升。

  隨著中國金融體系的進一步擴大開放,中國資本市場更加緊密地融入全球金融市場,為包括新加坡在內的國際金融機構和投資者更好地投資中國提供了新的歷史機遇。我們真誠歡迎新加坡的機構、企業和投資者參與中國資本市場發展,分享中國改革發展的紅利。

  二、發揮資本市場功能服務“一帶一路”建設

  中國證監會深入貫徹落實黨中央、國務院關于“一帶一路”建設決策部署,發揮資本市場功能和優勢,豐富投融資產品和服務,推動“一帶一路”沿線資本市場深化務實合作,取得積極進展。

  一是拓寬直接融資渠道,促進“一帶一路”資金融通。證監會支持符合條件的企業利用境內外兩個市場兩種資源融資發展。2019年1-10月,核準19家業務覆蓋“一帶一路”沿線國家(地區)的企業通過首次公開發行和再融資等方式在境內外募集資金2317億元。此外,自2018年3月啟動“一帶一路”債券試點以來,已發行22單,募集資金316.5億元。

  二是支持境內上市公司“走出去”,推動“一帶一路”企業合作。證監會積極鼓勵境內上市公司發揮自身技術、業務、融資渠道優勢,結合“一帶一路”沿線國家(地區)企業的特點和需求,通過跨境并購等方式“走出去”,加強合作交流,拓展業務和市場,共同提升競爭力,開創互利共贏新局面。2018年至2019年9月底,全市場并購重組交易中涉及跨境并購的項目有312單,交易金額約3670億元。

  三是推進期貨市場國際化,服務“一帶一路”企業風險管理需求。證監會高度重視發展期貨和衍生品市場,目前已批準多個期貨品種作為境內特定品種,引入包括“一帶一路”沿線國家(地區)在內的境外交易者。各交易所也在加快海外布局,逐步走向國際化,多家境內期貨交易所已經或正在新加坡設點布局,申請業務牌照,擬吸引更多的包括新加坡在內的“一帶一路”國家企業參與我國期貨市場,便利企業有效管理風險。

  三、深化中新資本市場合作前景廣闊

  新加坡和東盟各國是中國周邊重要鄰國,也是“一帶一路”倡議的重要參與方,在財富管理、風險管理、金融人才等許多方面具有獨特優勢,中新資本市場合作具有廣闊的發展前景。下一步,中國證監會將與新加坡金管局共同努力,進一步深化中新資本市場合作、更好服務“一帶一路”建設:

  一是開放新品種,提升期貨市場服務實體經濟功能。證監會將進一步有序擴大商品期貨市場開放,支持商品期貨交易所推出更多特定品種,向包括“一帶一路”沿線國家投資者在內的國際投資者開放交易,提高其利用中國期貨市場管理風險的能力,促進企業穩健發展。

  二是打造新工具,創新金融產品和金融服務。我們鼓勵金融機構根據互聯互通示范項目的規劃,設計個性化、差異化、定制化的金融產品,精準高效提供金融服務。目前,證監會正會同相關部委,研究推進在國家政策重點支持區域的公募REITs試點工作,支持中新產業園區等新加坡在華投資基礎設施項目通過公募REITs融資。

  三是健全新機制,推進中新資本市場務實合作。證監會將會同新加坡金管局,進一步發揮中新證券期貨監管圓桌會等新機制作用,推動雙方跨境投融資、金融機構互設和金融要素市場的互聯互通,加強雙方跨境監管與執法合作、信息共享和人員交流,持續深化兩國資本市場務實合作。

  四是借助新平臺,推動陸海新通道建設。重慶作為中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目運營中心,是“一帶一路”和西部陸海新通道的重要節點城市,具有區位優勢、生態優勢、產業優勢和體制優勢。證監會將依托中新(重慶)戰略互聯互通示范項目平臺,支持資本市場開放政策在重慶落地,助力區域經濟高質量發展。

  中新資本市場互補性強,合作潛力大。我們愿與新方和東盟國家進一步加強交流,增進互信,共同拓展務實合作新領域,共同譜寫中新資本市場合作新篇章。

  最后,預祝本次峰會取得圓滿成功,祝重慶在服務“一帶一路”和陸海新通道建設上取得新的更大成就,謝謝大家!

頭圖來源:123RF

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